La risposta dell'esperto

A cura di Marcello Brugola

...Disturbati la domenica da un gruppo musicale

Gentile Sig.ra Federica,

le problematiche di rumore di tipo amministrativo sono definite dalla “Legge Quadro! N° 477 del 30 Ottobre 1995. In tale legge sono riportati i regolamenti, i doveri delle Amministrazioni, le loro competenze e loro facoltà decisionali, all’interno delle quali esiste un capitolo dedicato alle competenze dei Comini (art. 6), in cui al paragrafo h viene definita la possibilità di deroga ai limiti imposti per attività temporanee e manifestazioni in luogo aperto.

Tuttavia, in seguito sono uscite anche delle linee guida e dei regolamenti Regionali che definiscono esattamente quando è possibile e quando non è possibile fornire queste deroghe, in particolare nei regolamenti delle Regione Lombardia è specificato che tali deroghe devono essere fornite solo dopo aver effettuato una serie di verifiche in grado di definire a) quantità della popolazione esposta al rumore generato, b) livello del rumore generato e differenziale rispetto al limite massimo consentito c) durata dell’evento d) numero di deroghe concesse per eventi simili.

Non sono a conoscenza se la Regione Campania abbia definito regolamento e linee guida, tuttavia è molto probabile che questo sia stato fatto come in tutte le altre regioni d’Italia.

È chiaro che molti Comuni sono assolutamente ignoranti del fatto che si debba applicare questa metodologia, prima di dare le deroghe, per loro è un diritto e basta, e non pensano ai problemi della gente che vive il disagio.

Il mio consiglio è questo: iniziate a formare un comitato (bastano anche tre famiglie) e raccogliere firme, contemporaneamente chiedere aiuto ad un Legale per verificare la normativa Regionale, quindi fate fare un esposto al legale presso il Comune minacciando azioni legali nel caso il Comune non prenda atto degli obblighi da eseguire prima di fornire tale deroga. Se la normativa Regionale è simile a quella Lombarda, allora è certo che il Comune deve fare marcia indietro ed interrompere le manifestazioni, o almeno ridurle al minimo. In caso contrario promuovete una azione legale, denunciando eventualmente chi firma tali deroghe, anche il Sindaco, se è il caso. Faccio un esempio lampante: il Comune di Monza, proprietario dell’Autodromo, è stato citato in giudizio da un comitato per il rumore emesso dalle auto durante le manifestazioni sportive, in quanto il Comune aveva dato circa 45 deroghe in un anno per consentire tali manifestazioni. In questo caso il giudizio è stato portato avanti sui parametri giurisprudenziali e non solo per quelli Amministrativi, tuttavia hanno vinto la causa, tanto è vero che molte gare ora non sono più effettuabili sul circuito.

Non scoraggiatevi, quindi, organizzatevi e fate questa azione, che deve essere però predisposta in modo corretto almeno formalmente, per dimostrare il torto del Comune.

In bocca al lupo.