La
risposta della Redazione
A cosa sono serviti i dati di rilevamento del
rumore?
Gent.ma Lettrice/Egregio
Lettore,
partiamo col dire che
l'informazione di dati ambientali che possono risultare di utilità della persona
direttamente interessata dai rumori sono regolati dal D.Lgs. 19 agosto 2005, n.
195 (Attuazione della direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico
all'informazione ambientale), oltreché in via più generale dalla Legge sul
procedimento amministrativo n. 241/90 (articoli 22-28). In linea di principio,
l'informazione ambientale non può essere negata, se non in virtù di particolari
e limitate fattispecie che non sembrano riconducibili al caso in esame.
Venendo invece alla particolare
tipologia di sorgente controllata, non si può escludere che questa sia da
ricondurre ad impianti del tipo a "ciclo produttivo continuo", ossia a
quella particolarità di impianti di cui non è possibile interrompere il loro
funzionamento senza causare danno all'impianto stesso o alterazione del
prodotto. Per questa fattispecie di sorgenti, il Legislatore ha inteso porre una
particolare attenzione, dal momento che, funzionando ininterrottamente sull'arco
delle 24 ore, i valori limite maggiormente restrittivi, ai quali ricondurre
l'esercizio dell'attività, sono quelli definiti per il periodo di riferimento
notturno (22-06). A tal fine, qualora l'impianto sia antecedente al 19 marzo
1997 (data di entrata in vigore del D.M. 11 dicembre 1996, recante "Applicazione
del criterio differenziale per gli impianti a ciclo produttivo continuo") il
medesimo è soggetto ai soli limiti assoluti (emissione ed
immissione) indicati dalla Classificazione Acustica del Comune.
Qualora invece la sua realizzazione sia avvenuta dopo tale data l'impianto è
anche vincolato al rispetto dei valori limite differenziali di immissione
di cui all'articolo 4, comma 1, del d.P.C.M. 14 novembre 1997 (Determinazione
dei valori limite delle sorgenti sonore).
Le rilevazioni sono eseguite in
prossimità del ricettore (abitazione) disturbato dai rumori, in facciata
all'edificio o in prossimità di spazi utilizzati da persone o comunità, al fine
della verifica dei valori limite assoluti. Le rilevazioni dovranno essere
condotte anche all'interno dell'ambiente abitativo esposto ai rumori, con
le finestre aperte o con le finestre chiuse a seconda di quale che sia la
maggiore condizioni di disturbo, qualora si procedesse anche alla verifica dei
valori limite differenziali.
L'accertato supero di uno dei
predetti valori limite, comporta l'irrogazione della sanzione amministrativa
di cui all'articolo 10, comma 2, della Legge 26 ottobre 1995, n. 447 (Legge
quadro sull'inquinamento acustico), oltre all'emanazione di apposita
diffida con la quale disporre, entro un congruo termine, il rientro nei
limiti.
In alternativa alla via
pubblicistica da Lei invocata presso il Comune, potrà altresì valutare l'ipotesi
rivendicativa in capo all'articolo 844 c.c. in materia di immissioni
moleste. Nel qual caso, la valutazione delle immissioni sonore vengono basate
sulla definizione della c.d. "normale tollerabilità" di cui potrà venire
richiesta una preventiva valutazione ad un Tecnico Competente in Acustica
Ambientale, utile per decidere sulla eventuale soluzione della controversia.
Infine, se il rumore generato
dall'impianto procurasse un disturbo concreto ad una pluralità indefinita di
persone (la diffusione del rumore sia tale da disturbare un significativo numero
di abitazioni che sono situate nei dintorni dell'impianto rumoroso), potrà
essere presa in considerazione l'eventuale ipotesi contestativa in capo
all'articolo 659 del codice penale che disciplina il disturbo delle
occupazioni o del riposo delle persone, inoltrando apposita segnalazione all'Autorità
Giudiziaria, correlata degli esiti delle verifiche eseguite da un Suo
tecnico incaricato.
Considerata la particolarità
del caso, pare comunque utile voler avvalersi di un preventivo consulto legale
prima di decidere quale azione intraprendere per cercare di risolvere la
situazione di disagio lamentata.
Cordiali saluti.
La Redazione: 27.02.2016
